Mobiliteten til det moderne livet og den massive karakteren av migrasjonsprosesser har skapt et slikt fenomen som tilstedeværelsen av pass fra flere land for én person. Beboere i de post-sovjetiske republikkene, på grunn av familiebånd eller på jakt etter et bedre liv, som flytter fra en del av den tidligere Sovjetunionen til en annen, bruker ofte denne muligheten. Det gir visse fordeler og fordeler. Men innehavere av røde og blå pass, som lurer på hvordan de kan få dobbelt statsborgerskap mellom Russland og Hviterussland, forstår ikke alltid den juridiske karakteren til denne statusen.
Definisjon av dobbelt statsborgerskap
Bipatrider er personer med pass fra to land samtidig som har signert en avtale om dobbelt statsborgerskap, som etablerer gjensidig anerkjennelse av dokumenter og juridiske normer som er avtalt med hverandre for innbyggere. For eksempel vil en person med dobbelt statsborgerskap tjene i hæren der han er permanent bosatt og betale skatt på arbeidsstedet.
Nå har Russland en dobbelt statsborgerskapsavtale med Tadsjikistan. Fram til mai 2021 var en lignende avtale i kraft med Turkmenistan.
Lovgivningen til republikken Hviterussland
Det er nødvendig å skille mellom konseptet med dobbelt statsborgerskap og tilstedeværelsen av to pass, hvorav det ene ble utstedt av en annen stat. Artikkel 11 i loven "om statsborgerskap i republikken Hviterussland" datert 01.08.2002 nr. 136-З (heretter referert til som loven om GRB) sier at utenlandsk statsborgerskap til en hviterusser ikke anerkjennes, unntatt i tilfeller etablert av internasjonale traktater.
Imidlertid, hvis landet med det andre statsborgerskapet ikke krevde forlatelse av det forrige, blir hviterusseren eier av to pass. I Hviterussland vil han bli betraktet som bare dets borger. Dette betyr at svaret på det praktiske spørsmålet om det er mulig å ha to statsborgerskap i Hviterussland er: dobbelt statsborgerskap er ikke tillatt, men det andre er ikke forbudt.
Hva er ansvaret
Som nevnt ovenfor, i Hviterussland, slutter ikke tilstedeværelsen av et pass fra et annet land å tilhøre den opprinnelige staten og fritar ikke en fra ansvar og forpliktelser fastsatt av grunnloven og lovene i Republikken Hviterussland. Dessuten kan deres manglende overholdelse føre til at det innledes en straffesak. For eksempel vil en borger av republikken Hviterussland for å ha unngått militær verneplikt bli straffet med inntil to års fengsel i henhold til artikkel 435 i straffeloven til republikken Hviterussland.
Ansvar i form av fratakelse av statsborgerskap i republikken Hviterussland er gitt når de blir tatt opp til militærtjeneste, politi, sikkerhet, rettsvesen eller andre statlige organer til en fremmed makt. Søket etter slike personer utføres på forespørsel fra organene for indre anliggender eller den diplomatiske tjenesten til republikken Hviterussland.
Også Art. 20 i GDB-loven gir grunnlag for å forby avkall på statsborgerskap:
- kandidaten er dømt;
- har skattegjeld eller uoppfylte forpliktelser på territoriet til republikken Hviterussland (bøter, underholdsbidrag, etc.);
- har ikke annet statsborgerskap og kan ikke bevise muligheten for å erverve det.
Forbudet mot doble urfolk i Republikken Hviterussland har unntak for barn av utlendinger eller barn som har en av foreldrene - en utlending med oppholdstillatelse (oppholdstillatelse) eller permanent opphold (permanent opphold) i republikken. Ved fødselen får et barn statsborgerskap til foreldrene, men i en alder av 18 år må det selvstendig velge hvilket lands pass som skal mottas. Fra fylte 14 år kan et barn selv sende inn en skriftlig søknad om å gi fra seg statsborgerskapet til Republikken Hviterussland.
Den russiske føderasjonens lovgivning om spørsmål om statsborgerskap
Den russiske grunnloven forbyr heller ikke å ha en andre sivilstatus, men eieren av den anses bare som statsborger i den russiske føderasjonen. Han kan få et nytt statsborgerskap uten å miste sitt russiske pass.
Endringer gjort i 2021 til artikkel 6 i lov nr. 62-FZ "Om statsborgerskap i den russiske føderasjonen" endret holdningen til reguleringsmyndighetene til tilstedeværelsen av en oppholdstillatelse, permanent opphold eller to (flere) pass for russere. En ny forpliktelse har dukket opp: innen 60 dager fra datoen for mottak av pass, oppholdstillatelse eller permanent opphold, rapporter dette til migrasjonsmyndigheten til Russlands innenriksdepartement. For manglende overholdelse er straffbart ansvar etablert (artikkel 330.2 i den russiske føderasjonens straffelov): samfunnstjeneste inntil 400 timer eller en bot.
For sen informasjon eller falsk informasjon gis en administrativ straff (artikkel 19.8.3 i administrasjonskoden) - en bot på opptil 1000 rubler.
Hvordan statsborgerskap endres
Spørsmålet om å endre statsborgerskap og få et hviterussisk pass er regulert av loven om statens grensevakttjeneste. Dette kan bare gjøres dersom søkeren ikke har utenlandsk statsborgerskap (paragraf 5 i artikkel 14 i lov om statens grensevakttjeneste).
En søker om hviterussisk statsborgerskap, hvis det er grunnlag for dette (ekteskap, kvalifikasjoner, investeringer i økonomien, etc.), søker til organene for indre anliggender med en søknad om permanent opphold (oppholdstillatelse) i Republikken Hviterussland. Avgjørelsen tas av presidenten for republikken Hviterussland.
For å få et hviterussisk pass i 2021, kan en russer bruke prosedyren for å gi fra seg russisk statsborgerskap på grunnlag av personlig ønske. Han må gi garantier for tilbaketrekning fra statsborgerskapet til den russiske føderasjonen til dens diplomatiske oppdrag i Hviterussland, sammen med en erklæring om den etablerte formen. Den som har levert søknaden beholder alle rettigheter i forrige bostedsland inntil det er tatt stilling til søknaden. Når en positiv avgjørelse er tatt, formaliseres et avkall på russisk statsborgerskap, som undertegnes personlig av Russlands president. Hvordan prosedyren foregår finner du i publikasjonen "Renunciation of Russian Citizenship".
Konklusjon
De lovgivende normene til Den russiske føderasjonen og republikken Hviterussland sørger ikke for dobbelt statsborgerskap. Men for de som samtidig har pass fra Den russiske føderasjonen og republikken Hviterussland, er det ikke gitt kriminelle og administrative straffer. Innehaveren av to pass forblir fullverdig statsborger i hvert land.
